26 февраля 2021 года болгарский парламент одобрил законопроект о внесении поправок в Закон о болгарском гражданстве и программу гражданства за инвестиции. Правительство и законодатели обсуждали изменения с января 2019 года. Изменения еще не вступили в силу (на дату 1 марта), но, ожидаем, что это случится в течение следующих 15 дней.

Основные изменения

  1. Добавляются новые инвестиционные классы;
  2. Государственные облигации исключаются как инвестиционный класс;
  3. Требуемый размер инвестиций остается на разумном уровне ~ € 500 тыс.  (удвоено до € 1 млн для ускорения процесса);
  4. Инвестиционные пороги для одного из классов (прямые акции) увеличены;
  5. Стандартная и ускоренная процедура остаются доступными;
  6. Вводятся дополнительные гарантии заявителям;
  7. Улучшены условия для супругов инвесторов;
  8. Ожидается, что сроки обработки будут сокращены.

Приемлемые инвестиции

Обновленные «инвестиционные маршруты», ведущие к ПМЖ и гражданству, теперь включают:

 Инвестиционные классыНовые стоимости
1Акции, торгуемые в Болгарии~ € 1,024,000
2UCIT (механизмы фондов, регулируемых ЕС), включая биржевые фонды (ETF) с фокусом на Болгарию~ € 512,000
3Инвестиции в альтернативные инвестиционные фонды (AIF) (включая фонды прямых инвестиций, венчурные фонды и хедж-фонды), часть которых сосредоточена на Болгарии~ € 512,000
4Участие в акционерном капитале болгарской компании, осуществляющей сертифицированный приоритетный инвестиционный проект (CPIP) – это аналоги региональных центров EB-5~ € 1,024,000
5Участие в акционерном капитале болгарской компании, в которой трудоустроены 10 и более граждан Болгарии~ € 257,000
6Участие в акционерном капитале болгарской частной компании, инвестируемой в любой сектор или географию~ € 3,075,000
7Инвестиции в сертифицированный инвестиционный проект (CIP) (отличается от CPIP выше)Точная сумма и условия зависят от проекта

Ускоренная процедура

Кандидаты, использующие опции 1–4 от таблицы выше, могут ускорить процесс:

  • удваивая свои инвестиций «на идентичных законодательных условиях»; или же
  • инвестируя  не менее ~ € 512,000 / ~ $ 620,000 в CPIP (как указано выше)

Кандидаты, использующие вариант 5, могут ускорить процесс:

  • удваивая капитальные вложения, что приведет к трудоустройству 20 человек.

Насколько привлекательны эти возможности?

Болгария сейчас предлагает очень сложное сочетание категорий инвестиций и может быть идеальным местом для уверенных инвесторов.

Хотя это та же ставка на экономический рост, расширение и совершенствование финансовых рынков в Болгарии, в целом инвестиции в финансовые рынки, как правило, приносят более высокую доходность и сохраняют ценность лучше, чем недвижимость, с течением времени. Для некоторых инвесторов, неоспоримо, недвижимость остается инстинктивно более доступной (перечисленные инвестиционные классы включают возможность инвестиций в Real Estate Investment Trusts (REIT)).

Важно отметить, что Болгария остается в «инвестиционном лагере», среди стран предлагающих ПМЖ/гражданство за инвестиции – в отличие от полного перехода в «лагерь пожертвований» (осуществленный Мальтой), и частично (Кипром или Ирландией).

Исторически сложилось так, что Болгария мало привлекала заявителей CBI из-за наличия инвестиционных продуктов (облигаций), которые обеспечивали ограниченные стимулы для агентов к продаже. Новые инвестиционные классы могут создать больше стимулов – например, для альтернативных управляющих фондами или компаний, проводящих IPO. Учитывая, что стоимость инвестиций, по крайней мере частично, будет устанавливаться на публичных рынках, это в то же время ограничит опасения по поводу прозрачности.

Принятием изменений, Болгария заявляет о своей твердой поддержке инвестиционной программы как инструмента политики. Хотя политика подобных программ почти всегда находится под повышенным политическим давлением (по сравнению с другими политиками правительства), можно ожидать, что текущая политика будет стабильной, по крайней мере, в течение определенного периода времени, особенно с учетом двухлетнего периода созревания.

Срок хранения инвестиций

Инвестиции должны сохраняться заявителем в течение 2 лет после получения гражданства, а также в течение ~ 5 лет в целом.

Процесс предварительного подтверждения

Для инвесторов в опциях 1-3 таблицы выше (но не в опциях 4-7) новое законодательство предусматривает процесс предварительного одобрения со стороны правительства. Точный характер этого процесса еще предстоит детализировать во вторичных законодательных актов, однако в соответствии с более строгими требованиями ЕС по борьбе с отмыванием денег можно ожидать более существенные проверки источников средств.

Кандидатам рекомендуется предоставить как минимум:

  • Удостоверение личности;
  • Доказательство о наличии суммы для минимальных вложений;
  • Четкая информация об источнике средств;
  • Информация о том, является ли заявитель политической личностью (полит. личностям, конечно, не запрещено подавать);
  • Информация о трудовой, профессиональной и инвестиционной деятельности заявителя;
  • Справка об отсутствии судимости из страны происхождения или резидентства.

Семья инвестора

Еще одно существенное улучшение законодательства заключается в том, что в соответствии с новыми правилами, супруги заявителей по ускоренной процедуре смогут подавать заявление на гражданство в более короткие сроки: через 1 год после получения гражданства инвестором, по сравнению с 3 годами, как было до изменений.

Нет изменений в процессе заявлений для детей. Они получают гражданство в течение 6-9 месяцев после инвестора; внуки – 12-18 месяцев после инвестора; правнуки – 1,5-2,5 года после инвестора и т. д.

Ускоренная обработка заявлений

Законодатели также установили ускоренные сроки обработки. Будут ли они строго соблюдаться – вопрос практики, и это еще предстоит выяснить.

Компромиссные условия для держателей ПМЖ

Существует определенная клаузула, согласно которой, некоторые инвесторы могут частично воспользоваться законом, каким он был до изменений. Кандидаты с действующим статусом ПМЖ могут натурализоваться через 5 лет после сохранения инвестиций и ПМЖ. Эти условия соответствуют стандартной процедуре до изменений.

Citizenship Insight от New Balkans Law Office – это юридическая фирма с полным спектром услуг с офисами в Софии и Лондоне. В течение последних 6 лет в рамках нашей работы с частными клиентами мы консультировали заявителей о получении гражданства и принимали активное участие в разработке политики, которая привела к принятию нового закона.

Для получения дополнительной информации свяжитесь с нами по адресу: или через нашу контактную форму.

More publications